فرنسا ودعم جديدة في رعاية الأطفال

صوتُ فرنسا – عرف فرنسا، منذ فترة طويلة، بالتزامها العميق بالسياسات الأسرية ودعم الأطفال، حيث تتبنى نموذجاً اجتماعياً متكاملاً يهدف إلى تمكين الأسر وضمان رفاهية أجيالها الصاعدة. هذا الالتزام لا ينبع فقط من قيم اجتماعية راسخة، بل هو جزء لا يتجزأ من استراتيجية وطنية تهدف إلى تعزيز النمو الديموغرافي، مكافحة عدم المساواة، وتوفير بيئة مواتية لتنشئة الأطفال في جميع مراحلهم العمرية. وفي سياق التحديات الاقتصادية والاجتماعية المتغيرة، تعمل الحكومة الفرنسية باستمرار على تطوير وتحديث برامجها، وتقديم مساعدات جديدة تعكس هذه الأولويات المتجددة. هذا التقرير يسلط الضوء على أبرز المساعدات الجديدة والمبتكرة التي تقدمها فرنسا للأطفال، ويفصل الشروط والإجراءات اللازمة للحصول عليها، مقدماً دليلاً شاملاً للعائلات التي تسعى للاستفادة من هذا النظام الفريد.

1. إعانة الرعاية الأساسية للطفل (Allocation de Base de la Prestation d’Accueil du Jeune Enfant – PAJE): دعم مستمر للأسر الجديدة

تُعد إعانة الرعاية الأساسية للطفل، وهي جزء من “مساعدة استقبال الطفل الصغير” (PAJE)، من أهم الدعائم المالية للأسر الفرنسية. على الرغم من أنها ليست “جديدة” في مفهومها العام، إلا أنها تخضع لتعديلات دورية في مبالغها وشروط الأهلية لضمان مواكبتها للتغيرات الاقتصادية وتقديم دعم فعال للأسر. تُصرف هذه الإعانة من ولادة الطفل وحتى بلوغه ثلاث سنوات.

• محتواها: دفعة شهرية للمساعدة في تغطية نفقات الطفل الأساسية خلال سنواته الأولى.
• تحديد المبلغ: يعتمد المبلغ على دخل الأسرة والعدد الكلي للأطفال المعالين. يتم تحديث عتبات الدخل والمبالغ المدفوعة سنوياً.
• الجديد فيها: التعديلات السنوية التي تضمن زيادة المبالغ بما يتماشى مع التضخم وتغير تكاليف المعيشة، مما يجعلها تتجدد في فعاليتها. في عام 2024، يمكن أن يصل المبلغ إلى حوالي 185 يورو شهريًا للأسر المؤهلة.
• الأهلية: تُصرف هذه الإعانة للأسر التي لا يتجاوز دخلها عتبات محددة، ويجب أن يكون الطفل مقيماً في فرنسا.

2. مكمل الدخل للنشاط (Prime d’Activité): دعم غير مباشر للأسر العاملة

“مكمل الدخل للنشاط” (Prime d’Activité) هو مساعدة اجتماعية تهدف إلى دعم العمال ذوي الدخل المنخفض، ويشمل هذا الدعم بشكل غير مباشر الأسر التي لديها أطفال. على الرغم من أن المستفيد المباشر هو الوالد العامل، إلا أن هذه المساعدة تزيد من القوة الشرائية للأسرة بأكملها، وبالتالي تفيد الأطفال بشكل مباشر.

• محتواها: مكمل شهري لدخل العمال الذين يحققون دخلاً منخفضاً أو متوسطاً.
• الجديد فيها: تخضع هذه المساعدة لتعديلات منتظمة في معايير الأهلية والمبالغ لضمان وصولها إلى الفئات الأكثر حاجة، وتشجيع العمل في الوقت نفسه.
• الأهلية: تُحسب بناءً على دخل الأسرة الإجمالي، بما في ذلك دخل جميع أفراد الأسرة، وعدد الأطفال المعالين.

3. إعانة دعم الأسرة (Allocation de Soutien Familial – ASF): للأسر ذات الوالد الوحيد

هذه الإعانة موجهة بشكل خاص للأسر الأحادية الوالد (familles monoparentales)، أو في حالات الطلاق أو الانفصال حيث لا يدفع أحد الوالدين النفقة (pension alimentaire). تُعد هذه المساعدة حاسمة لضمان استقرار الدخل في هذه الأسر.

• محتواها: دفعة شهرية للأب أو الأم الذي يربي طفلاً بمفرده، أو الذي لا يتلقى نفقة كافية من الوالد الآخر.
• الجديد فيها: تهدف الحكومة إلى تعزيز فعالية هذه المساعدة وربطها بشكل أفضل بجهود استرداد النفقة غير المدفوعة، مما يعزز الحماية المالية للأطفال في هذه الأسر. يتم تعديل المبلغ سنوياً.
• الأهلية: تُمنح للأب أو الأم الذي يربي طفلاً بمفرده، أو إذا كانت النفقة المدفوعة أقل من مبلغ معين، أو إذا لم تُدفع النفقة على الإطلاق.

4. برامج رعاية الأطفال والتعليم المبكر (Accueil de la Petite Enfance et Éducation Préscolaire): دعم شامل للوالدين العاملين

تُعتبر فرنسا رائدة في توفير خيارات رعاية الأطفال والتعليم المبكر، مثل الحضانات (crèches) ورياض الأطفال (écoles maternelles). هذه البرامج، وإن لم تكن “مساعدة مالية مباشرة” بالمعنى التقليدي، إلا أنها تُقدم بتكاليف مدعومة بشكل كبير أو مجاناً، مما يوفر دعماً مالياً هائلاً للأسر.

• رياض الأطفال (Écoles Maternelles): مجانية لجميع الأطفال من سن 3 إلى 6 سنوات، وتُعتبر جزءاً إلزامياً من النظام التعليمي.
• الحضانات (Crèches): تُقدم بتكاليف تعتمد على دخل الأسرة، مما يجعلها ميسورة التكلفة للغالبية العظمى من الأسر.
• الجديد فيها: تسعى الحكومة باستمرار إلى زيادة عدد الأماكن المتاحة في الحضانات، وتوسيع خيارات الرعاية المرنة، وتحسين جودة التعليم المبكر لتلبية احتياجات الأسر العاملة بشكل أفضل.

5. مساعدات الإسكان (Aides au Logement): ضمان سكن كريم للأسر

تُقدم فرنسا عدة أنواع من مساعدات الإسكان، مثل “مساعدة السكن الشخصية” (Aide Personnalisée au Logement – APL)، والتي تُعد ضرورية لضمان حصول الأسر، وخاصة تلك التي لديها أطفال، على سكن لائق بأسعار معقولة.

• محتواها: مساعدة مالية لتغطية جزء من تكاليف الإيجار أو أقساط القروض العقارية.
• تحديد المبلغ: يعتمد على دخل الأسرة، موقع السكن، نوع السكن، وعدد أفراد الأسرة.
• الجديد فيها: يتم تعديل معايير الأهلية والمبالغ بانتظام لمواكبة تغيرات سوق الإيجارات وتكاليف المعيشة، مع تركيز خاص على الأسر ذات الدخل المنخفض والأسر الكبيرة.

كيفية التقديم والحصول على المساعدات

الجهة الرئيسية المسؤولة عن معظم المساعدات المتعلقة بالأطفال والعائلات في فرنسا هي صندوق الإعانات الأسرية (Caisse d’Allocations Familiales – CAF).

الخطوات العامة للتقديم:

1. التسجيل في CAF: يجب على الأسر الجديدة في فرنسا، أو تلك التي لم تتلق مساعدات من قبل، التسجيل لدى CAF المحلية. يمكن القيام بذلك عبر الإنترنت من خلال الموقع الرسمي لـ CAF.
2. التقديم عبر الإنترنت: يمكن تقديم معظم الطلبات للمساعدات المختلفة (مثل PAJE، ASF، APL، Prime d’Activité) مباشرةً عبر الموقع الإلكتروني لـ CAF باستخدام حساب شخصي. هذه هي الطريقة الأكثر شيوعاً وفعالية.
3. الوثائق المطلوبة: تختلف حسب نوع المساعدة ولكنها تشمل عادةً:
   • وثائق الهوية لجميع أفراد الأسرة (بطاقة هوية، جواز سفر، تصريح إقامة).
   • شهادة الميلاد للطفل (أو كتاب العائلة Livret de famille).
   • إثبات السكن (عقد إيجار، فاتورة كهرباء، إلخ).
   • إقرارات الدخل الضريبي للسنوات الأخيرة (Avis d’imposition).
   • كشف حساب بنكي (RIB).
   • في حالات معينة، قد تكون هناك حاجة لوثائق إضافية (مثل شهادات الزواج/الطلاق، أحكام النفقة).
4. متابعة الطلب: يمكن متابعة حالة الطلب وتلقي الإشعارات عبر الحساب الشخصي في موقع CAF.

تُؤكد فرنسا التزامها المستمر برعاية الأطفال ودعم الأسر من خلال منظومة شاملة من المساعدات والبرامج الاجتماعية. من الدعم المالي المباشر الذي يهدف إلى تخفيف الأعباء المعيشية، إلى الاستثمار في التعليم المبكر ورعاية الأطفال، تضمن الحكومة الفرنسية حصول كل طفل على أساس متين للنمو والازدهار. إن فهم هذه المساعدات وكيفية الوصول إليها يمكن أن يمكّن الأسر من الاستفادة الكاملة من هذه الشبكة الاجتماعية القوية، والمساهمة في بناء مستقبل أكثر إشراقاً لأطفالهم وللمجتمع الفرنسي ككل…المزيد

كاتبة المقال
حنان السعيد
صحفية ومترجمة
مؤسسة صوت فرنسا الاعلامية
للتواصل hnan@francealyom.com

صوت فرنسا, فرنسا, أطفال, عائلات, دعم مالي, مساعدات اجتماعية, Caisse d’Allocations Familiales, CAF, Allocation de Base, PAJE, Prime d’Activité, Allocation de Soutien Familial, ASF, رعاية أطفال, حضانات, مدارس أمهات, Aides au Logement, APL, تعليم مبكر, إعفاءات ضريبية, دخل الأسرة, استقرار مالي, رفاهية الطفل.