صوت فرنسا – تولي الجمهورية الفرنسية أهمية قصوى لحماية الحق في الحياة الأسرية، إيمانًا منها بأنه حق أساسي ومشروع لجميع الأفراد دون تمييز. ويتجلى هذا الالتزام بشكل خاص في سياق الأشخاص المستفيدين من حماية اللجوء، سواء كانوا لاجئين معترف بهم بموجب اتفاقية جنيف أو مستفيدين من الحماية الفرعية. هؤلاء الأفراد، الذين أجبرتهم ظروف قاهرة على الفرار من بلدانهم الأصلية بسبب الاضطهاد أو غياب الحقوق الأساسية، غالبًا ما يتركون خلفهم أزواجهم، شركائهم، وأطفالهم. وتؤكد المواثيق الدولية بوضوح على مبدأ وحدة الأسرة، خاصة عندما يكون الزواج أو الارتباط قائمًا قبل تقديم طلب اللجوء.
وقد خطا المشرع الفرنسي خطوة هامة في تعزيز هذا الحق من خلال القانون الصادر في 29 يوليو 2015، والذي يتعلق بإصلاح إجراءات حق اللجوء ولم شمل الأسرة للأشخاص الحاصلين على الحماية الدولية، بالإضافة إلى الأشخاص المعترف بهم كعديمي الجنسية. يهدف هذا القانون إلى تبسيط الإجراءات وتوفير إطار قانوني أكثر وضوحًا لتمكين هذه الفئات من لم شمل أسرهم في فرنسا.
إلا أن الواقع العملي غالبًا ما يكشف عن تعقيدات وعقبات تجعل من عملية لم شمل الأسرة تحديًا كبيرًا، إن لم يكن مستعصيًا في بعض الأحيان. لذا، يصبح من الضروري توفير فهم شامل للإجراءات القانونية، وتقديم معلومات عملية حول الخطوات اللازمة، بالإضافة إلى إرشادات حول سبل الطعن في القرارات السلبية، مع الأخذ في الاعتبار السوابق القضائية ذات الصلة.
أولاً: من يمكنه الاستفادة من لم شمل الأسرة في فرنسا؟
يحدد القانون الفرنسي بدقة الفئات المستحقة للاستفادة من إجراءات لم شمل الأسرة في سياق الحماية الدولية وعديمي الجنسية:
- أ- الزوج أو الشريك المرتبط بعقد زواج أو اتفاق مدني (PACS) أو بعلاقة تعايش مستقرة: يشترط أن تكون العلاقة قائمة وقانونية قبل تاريخ تقديم طلب اللجوء في فرنسا. يجب إثبات العلاقة بوثائق رسمية وتوفر شروط الاستقرار والاستمرار فيها.
- رابط حول الاتفاق المدني (PACS) في فرنسا (بالفرنسية): https://www.service-public.fr/particuliers/vosdroits/F1617
- ب- الأطفال دون سن 19 عامًا وغير المتزوجين: يشمل ذلك الأبناء البيولوجيين والبالغين بموجب الكفالة (l’adoption plénière) للقاصر المستفيد من الحماية الدولية أو عديم الجنسية. يجب إثبات صلة القرابة وكون الطفل غير متزوج ولم يبلغ سن الرشد القانوني الفرنسي (18 عامًا) عند تقديم طلب لم شمل الأسرة، مع وجود هامش زمني بسيط يسمح بتقديم الطلب قبل بلوغ الطفل 19 عامًا.
- ج- والد ووالدة القاصر الموضوع تحت الحماية الدولية: في حالات استثنائية، يمكن السماح بلم شمل والدي القاصر غير المتزوج الذي مُنح الحماية الدولية في فرنسا، وذلك إذا كانت مصلحة الطفل الفضلى تقتضي ذلك، وبعد تقييم دقيق للوضع من قبل السلطات المختصة.
- د- استبعاد النقابات اللاحقة لتقديم طلب اللجوء: يشدد القانون على أن العلاقات الزوجية أو الارتباطات المدنية أو حالات التعايش التي نشأت بعد تاريخ تقديم طلب اللجوء في فرنسا لا تخول الحق في إجراءات لم شمل الأسرة بموجب هذا الإطار القانوني المحدد. يجب على الأفراد في هذه الحالات اتباع إجراءات الهجرة العامة.
ثانيًا: إجراءات طلب التأشيرة لفرنسا لغرض لم شمل الأسرة:
تتضمن عملية طلب التأشيرة لفرنسا بغرض لم شمل الأسرة عدة مراحل أساسية:
- – إيداع الطلب: يجب على فرد الأسرة المقيم خارج فرنسا تقديم طلب تأشيرة إقامة طويلة الأمد بغرض “لم شمل الأسرة مع لاجئ” أو “لم شمل الأسرة مع شخص عديم الجنسية” لدى السلطات القنصلية الفرنسية في بلد إقامته.
- رابط القنصليات والسفارات الفرنسية حول العالم (بالفرنسية): https://www.google.com/search?q=https://www.diplomatie.gouv.fr/fr/le-reseau-diplomatique-et-consulaire/annuaire-des-representations-etrangeres-en-france/ (ابحث عن القنصلية الفرنسية في بلد الإقامة)
- – فحص الحالة المدنية: تقوم السلطات القنصلية بفحص دقيق للوثائق المقدمة لإثبات الحالة المدنية وصلة القرابة (عقود الزواج، شهادات الميلاد، سجلات الأسرة). قد تتطلب هذه الوثائق ترجمة معتمدة وتصديقًا رسميًا.
- – التحقيقات: تجري السلطات الفرنسية تحقيقات للتأكد من صحة الوثائق المقدمة وواقعية العلاقة الأسرية واستقرارها. قد تشمل هذه التحقيقات مقابلات مع مقدم الطلب والمستفيد من الحماية في فرنسا.
- – الفحص بالأشعة لتحديد عمر الشخص: في حال وجود شكوك حول عمر الأطفال الذين تجاوزوا سن 16 عامًا، قد يُطلب منهم الخضوع لفحص بالأشعة السينية لتحديد العمر. تثير هذه الممارسة جدلاً واسعًا حول دقتها وموثوقيتها واحترامها لحقوق الإنسان.
- – إبلاغ التحقيقات: يتم إرسال نتائج التحقيقات إلى السلطات المختصة في فرنسا لاتخاذ القرار النهائي بشأن طلب التأشيرة.
- – قرار السلطة القنصلية: تتخذ السلطة القنصلية قرارًا بمنح أو رفض التأشيرة. يجب أن يكون القرار معللاً ويُبلغ رسميًا لمقدم الطلب مع ذكر سبل الطعن المتاحة في حال الرفض.
حق الإقامة للمستفيدين من الحماية الدولية وأفراد أسرهم في فرنسا:
- – حق الإقامة: يُمنح المستفيدون من الحماية الدولية (اللاجئون والحاصلون على الحماية الفرعية) تصريح إقامة متعدد السنوات (carte de séjour pluriannuelle) يسمح لهم بالإقامة والعمل في فرنسا.
- رابط حول تصريح الإقامة للاجئين (بالفرنسية): https://www.google.com/search?q=https://www.service-public.fr/particuliers/vosdroits/F11106
- – حق اللجوء: يتمتع المستفيدون من الحماية الدولية بحقوق مماثلة للمواطنين الفرنسيين في العديد من الجوانب، بما في ذلك الحق في التعليم، والرعاية الصحية، والمساعدة الاجتماعية.
حقوق أفراد الأسرة في فرنسا:
- – حق الإقامة: بمجرد دخولهم الأراضي الفرنسية بموجب تأشيرة لم شمل الأسرة، يحق لأفراد أسرة المستفيد من الحماية الدولية الحصول على تصريح إقامة. يعتمد نوع ومدى صلاحية هذا التصريح على صلة القرابة وحالة المستفيد الرئيسي.
- – حقوق مماثلة: يتمتع أفراد الأسرة الذين تم لم شملهم في فرنسا بحقوق مماثلة للمستفيد الرئيسي في العديد من المجالات، مما يسهل اندماجهم في المجتمع الفرنسي.
الطعن في رفض لم شمل الأسرة:
في حال رفض طلب لم شمل الأسرة، تتوفر للمتقدم سبل الطعن القانوني:
- – الاستئناف أمام محكمة نانت الإدارية (Tribunal Administratif de Nantes): تختص هذه المحكمة بالنظر في الطعون ضد قرارات رفض تأشيرات لم شمل الأسرة للمستفيدين من الحماية الدولية. يجب تقديم الاستئناف في غضون شهرين من تاريخ إبلاغ قرار الرفض.
- رابط موقع محكمة نانت الإدارية (بالفرنسية): https://nantes.tribunal-administratif.fr/
- – الطعن بالتعويض: في حالات معينة، إذا كان قرار الرفض مشوبًا بخطأ قانوني جسيم أو تسبب في ضرر بالغ، يمكن المطالبة بالتعويض أمام المحاكم المختصة.
الأشخاص المعترف بهم على أنهم عديمي الجنسية وأسرهم:
يتمتع الأشخاص المعترف بهم كعديمي الجنسية في فرنسا وأفراد أسرهم بحقوق مماثلة لحقوق اللاجئين فيما يتعلق بإجراءات لم شمل الأسرة وتصاريح الإقامة. يهدف القانون إلى تسهيل إعادة توحيد أسرهم وتمكينهم من بناء حياة مستقرة في فرنسا.
جهود الدولة الفرنسية لتسهيل لم شمل الأسرة:
على الرغم من التحديات القائمة، تسعى الإدارة الفرنسية جاهدة لتطبيق قوانينها المتعلقة بلم شمل الأسرة بكفاءة ونجاح، مع الأخذ في الاعتبار الظروف الصعبة التي يواجهها المستفيدون من الحماية الدولية وعائلاتهم. يتم تحديث الإجراءات بشكل دوري بهدف تبسيطها وتسريعها، وتوفير الدعم اللازم للعائلات المعنية.
روابط إضافية مفيدة:
- المكتب الفرنسي للهجرة والاندماج (OFII) (بالفرنسية): https://www.ofii.fr/ – يقدم معلومات ودعمًا للمهاجرين واللاجئين في فرنسا.
- المنتدى الفرنسي للاجئين (France terre d’asile) (بالفرنسية): https://www.france-terre-asile.org/ – منظمة غير حكومية تقدم المساعدة القانونية والاجتماعية للاجئين.
- المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين في فرنسا (UNHCR France) (بالفرنسية): https://www.unhcr.fr/
إن عملية لم شمل الأسر وحماية اللاجئين في فرنسا هي قضية إنسانية وقانونية معقدة تتطلب توازنًا دقيقًا بين تطبيق القانون وحماية حقوق الأفراد. على الرغم من التحديات، يظل التزام الدولة الفرنسية بمبدأ وحدة الأسرة وحماية اللاجئين مبدأً أساسيًا في نظامها القانوني.
كاتبة المقال
حنان السعيد
صحفية ومترجمة
مؤسسة صوت فرنسا اليوم الاعلامية
للتواصل hnan@francealyom.com
فرنسا اليوم,#صوت فرنسا ,#قانون لم شمل الأسرة في فرنسا,#لم شمل الاسرة ,#لم الشمل,#أخبار فرنسا اليوم,#تقديم اللجوء لفرنسا ,#الدخول الى فرنسا,#دخول الى فرنسا,#الدخول الى فرنسي,#لم الشمل في ,#قانون لم شمل العائلة في فرنسا,#شروط لم شمل العائلة في فرنسا
للحضول على استشارة مجانية إرسل ايميل بالتفاصيل إلى info@higrh.com